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“新大气治理报道重点、新点与难点”研讨会召开

发布时间:2021-01-24

  7月7日,由北京地球村环境教育中心主办、能源基金会和生态环境部宣传教育中心支持的“新的大气治理报导重点、新点与难点”研讨会召开。

  当前,我国面临粗颗粒物(PM2.5)污染形势依然严峻和臭氧污染日益凸显的双重压力,特别是在夏季,臭氧已沦为导致部分城市空气质量微克的首要因子,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域(以下简称重点区域)、苏皖鲁豫交界地区等区域尤为突出。挥发性有机物(VOCs)是构成臭氧的最重要前体物,加强VOCs治理是现阶段掌控臭氧污染的有效途径。VOCs管理攻坚是打赢蓝天保卫战收官的最重要任务。

  在研讨会上,环绕生态环境部日前公布《2020年挥发性有机物管理攻坚方案》的主要内容,生态环境部环境规划院大气环境规划研究所研究员宁淼讲解了我国2020年挥发性有机物治理的思路与举措。

  她认为,VOCs是当前臭氧分解的主要掌控因子,尚未获得有效地掌控,造成“十三五”空气治理总体改善,但是臭氧污染日益凸显的情况。研究数据显示,2015年我国人为源VOCs年排放量达到2500万吨左右,远超过美国和欧盟水平。我国臭氧污染相当严重地区,集中于在京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原和苏皖鲁豫交界地区VOCs废气强度大的地区。人为源废气中,石化、化工、工业配色和包装印刷占到工业源VOCs排放量的70%左右,油品储运销过程占到交通源排放量的20%左右。此外,我国VOCs无的组织废气问题引人注目,工业无的组织排放占60%以上,中小企业广泛无组织废气引人注目。

  据介绍,我国从“十二五”开始,陆续开展VOCs治理。2017年公布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》,2019年发布《重点行业挥发性有机物综合治理方案》,2020年,面临臭氧污染不利的态势,进一步强化VOCs治理,发布《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》。

  我国VOCs攻坚行动应坚决精准治污、科学治污、依法治污,做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施清准。治理重点区域是石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销;重点管控对象还包括工业园区、企业集群和重点企业;重点控制物质是光化学反应活性强劲的VOCs物质;主要抓手是合格监管和帮扶指导相统一;主要措施还包括增强源头、过程、末端仅有流程管控,大理推动较低(无)VOCs原辅材料生产和替代,全面加强无组织废气管控,增强精细化管理等。

  通过攻坚行动,VOCs治理能力显著提高,VOCs排放量明显下降,夏季臭氧污染得到一定程度遏止,重点区域、苏皖鲁豫交界地区6-9悦优良天数同比增加11天左右,推展“十三五”规划确定的各省(区、市)优良天数比率约束性指标全面完成。

  为完成这一目标,提出“2020年VOCs管理攻坚十条”的措施:第一,大力推进源头替代,有效地增加VOCs产生;第二,全面落实标准拒绝,强化无组织废气掌控;第三,挤满治污设施“三率”(VOCs综合治理效率=荒废搜集亲率×设施投运率×设施去除率),提升综合治理效率;第四,深化园区和集群整治,增进产业绿色发展;第五强化油品储运销监管,构建减污降耗增效;第六,坚决帮扶执法融合,有效地提升监管效能;第七,完备检测监控体系,提高精准治理水平;第八,增大政策支持力度,提升企业治理积极性;第九,强化宣传教育引导,营造全民共治良好氛围;第十,切实加强的组织领导,严格实施考核督察。

  在会上,清华大学环境学院贺克斌院士、北京大学城市与环境学院陶澍院士、生态环境部宣传教育中心主任贾峰、自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强、北京大学环境科学与工程学院教授陆克定、能源基金会中国环境管理项目主任刘欣、北京地球村环境教育中心主任廖晓义等专家在本次系列论坛此前的会议上讲话讨论,与来自全国各地的大气污染防治领域专家与长期关注环境治理报导的媒体通过线上会议进行分享与交流。

(责任编辑:韩梦晨)


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